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中国堵漏行业协会章程(草案)

 中国堵漏行业协会章程(草案)

 

需在第二届中堵协全国会员代表大会通过

 

 第一章 总 则

   第一条 根据《中华人民共和国特种设备安全法》的有关规定,制定本章程。

   第二条 中国堵漏行业协会,是由中国堵漏公司组成的独立、民间和自律的全国性一级社会团体,受民政部的指导和监督。  中国堵漏行业协会(以下简称本会)经民政部注册登记(正在申报中)。

  第三条 本会的宗旨是 服务会员,监督会员遵守职业道德和执业规范,实施堵漏公司和堵漏工行业自律管理,协调行业内、外部关系,维护国家和社会公众利益,维护泄漏单位和会员合法权益,促进行业健康、快速发展。

   第四条 本会设在北京、天津、上海市(未定)。

 第二章 职 责 

   第五条 本会的主要职责是:

  (一)办理会员入会登记,进行年度检查;

  (二)拟定堵漏工行业自律管理办法、职业道德规范、执业准则、从业规则、工作制度等,监督检查实施情况;

  (三)向国家提交行业立法和收费政策建议;

  (四)向政府及有关部门反映行业及会员的意见和诉求;

  (五)支持会员依法诚信执业,维护会员合法权益;

  (六)协调行业及会员内、外部关系,维护公平竞争的市场秩序;

  (七)组织和推动会员培训工作;

  (八)组织业务交流,开展理论研究,提供技术支持;

  (九)负责堵漏行业宣传,出版会刊及有关业务书刊,建立行业信息网络,提供专业信息服务;

  (十)开展国际交往活动;

  (十一)办理国家及有关部门授权和委托的有关事项;

  (十二)指导地方堵漏协会的工作。

 第三章 会 员

   第六条 本会会员分为团体会员和个人会员。

   团体会员是:

   依法定程序设立的堵漏公司。

   个人会员是:

   (一)已取得协会认证资格的堵漏工;

   (二)从事堵漏行业的管理人员和理论工作者。

   个人会员分为执业会员和非执业会员。

   第七条 会员入会的程序:

   (一)提交入会申请书;

   (二)经常务理事会或其授权的机构审议通过;

   (三)由本会发给会员证书。

   第八条 会员享有下列权利:

   (一)个人会员享有本会的选举权、被选举权;

   (二)参加本会举办的学习、研究、经验交流和其他考察交往活动;

   (三)通过本会向有关部门提出意见和要求;

   (四)监督本会工作,提出批评和建议;

   (五)对本会给予的惩戒提出申诉;

   (六)优先获得本会编印的书刊、资料和信息,享有本会提供的各项服务;

   (七)依照规定退出本会。

   第九条 会员履行下列义务:

   (一)遵守本会的章程,执行本会决议,维护本会合法权益;

   (二)接受本会的指导、监督和管理;

   (三)参加本会活动,支持本会工作,反映情况,提供有关资料;

   (四)遵守职业道德,维护本会声誉;

   (五)按规定交纳会费;

   (六)完成继续教育任务;

   (七)承办本会委托的工作任务和依据章程应尽的其它义务。

   第十条 会员退会应书面报告本会,办理退会手续。

   会员如果一年不交纳会费或者不参加本会的各项活动,视为自动退会,注销其会员资格,收回会员证书。

   第十一条 会员如有违反国家法律、法规、规章及本章程的行为,所在地方协会或本会奖惩委员会审查核实认为情节严重须除名的,由本会常务理事会半数以上通过。

 第四章 组织机构和负责人产生、罢免

   第十二条 本会的最高权力机构为全国会员代表大会。会员代表大会每四年召开一次。会员代表采取选举或者协商办法产生。

   会员代表大会的职权是:

   (一)制定和修改章程;

   (二)选举、罢免理事;

   (三)讨论和决定本会工作方针和任务;

   (四)审议和批准本会理事会工作报告;

   (五)制定、修改会费收取标准及管理办法;

   (六)决定其它重大事项;

   (七)决定终止事宜。

   第十三条 全国会员代表大会,须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方可生效。

   第十四条 会员代表大会每届四年。因特殊情况需要提前或者延期换届的,须由常务理事会表决通过,报民政局审查,并经民政部同意。但延期换届最长不超过一年。

   第十五条 本会的执行机构为理事会。理事会由会员代表大会选举组成,任期四年,可以连选连任。理事会原则上每年召开一次,特殊情况下可采取通讯等方式召开。

   理事会对会员代表大会负责。其职责是:

   (一)执行会员代表大会决议;

   (二)选举和调整常务理事;

   (三)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

   (四)筹备召开会员代表大会;

   (五)向会员代表大会报告工作;

   (六)决定设立办事机构及专门委员会;

   (七)领导本会各机构履行本章程第五条所规定的各项职责;

   (八)审议、通过各项行业管理制度;

   (九)审议、批准本会年度工作报告;

   (十)审议、批准本会财务收支报告;

   (十一)审议会员有关权益、纪律等方面的重大事项;

   (十二)其它应由理事会办理的事项。

   第十六条 理事会须有三分之二以上理事出席方可召开,其会议决议须经到会三分之二以上理事表决通过方可生效。

   第十七条 本会设常务理事会。

   常务理事会由理事会选举产生。在理事会闭会期间行使理事会的除(二)、(三)、(九)、(十)项以外的各项职权。

   在会员代表大会闭会期间,个别理事因工作变动等需要调整的,理事会授权常务理事会决定,并向下一次召开的理事会作出报告。

   第十八条 常务理事会一般半年召开一次会议,特殊情况可采取通讯形式召开。常务理事会须有三分之二常务理事出席方可召开,其会议决议须有到会三分之二常务理事以上表决通过方可生效。

   第十九条 本会实行会长办公会议制度,会长办公会议由会长、副会长、秘书长、副秘书长组成。

   本会可以设立轮值副会长。
 

   第二十条 本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

   (一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

   (二)在本行业内有较大影响;

   (三)会长、副会长、秘书长任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

   (四)身体健康,能够坚持正常工作;

   (五)具有完全民事行为能力。

   第二十一条 本会会长、副会长、秘书长如超过任职年龄的,须经理事会表决通过,报国家民政部批准同意后,方可任职。

   第二十二条 本会会长、副会长、秘书长任期最长不超过两届。因特殊情况需要延长的,须经理事会三分之二以上理事表决通过,报国家民政部批准同意后,方可任职。

   第二十三条 本会会长为本会法定代表人。如因特殊情况需由副会长或者秘书长担任法定代表人,应报国家民政部同意后,方可担任。

   本会的法定代表人不得兼任其它社团组织的法定代表人。

   第二十四条 本会会长行使下列职权:

   (一)召集和主持理事会和常务理事会以及会长办公会议;

   (二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

   (三)签署重要文件;

   (四)处理重要事项;

   (五)行使理事会和常务理事会授予的其它职权。

   副会长协助会长工作,或者受会长委托办理有关事项。

   第二十五条 本会设秘书处,为协会常设办事机构,其主要职责是落实本会会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会的各项决议、决定,负责本会的日常工作。

   第二十六条 本会秘书长主持协会秘书处的工作。秘书长行使下列职权:

   (一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

   (二)提名副秘书长人选;

   (三)提出各办事机构、专职工作人员的聘用,交会长办公会议决定;

   (四)负责本会财务收支的管理工作;

   (五)经常务理事会、会长办公会确定授权由秘书长签署的文件和办理的事项;

   (六)处理其它工作。

   第二十七条 本会副秘书长由秘书长提名,常务理事会批准。副秘书长协助秘书长工作,列席理事会、常务理事会会议。

   第二十八条 理事会根据工作需要设立奖惩委员会、财务委员会等若干专门委员会。专门委员会是理事会的专门工作机构,其设置、调整具体职责和运行规则,由理事会批准。

   专门委员会的日常事务由秘书处负责。

   第二十九条 本会根据工作需要,可聘请名誉会长、顾问,设荣誉理事。

   本会根据堵漏行业发展需要,可聘请国家堵漏方面有关人员为本会专家委员。

 第五章 地方堵漏协会

   第三十条 各省、自治区、直辖市和计划单列市成立的地方堵漏协会,是本会的地方组织。

   已经民政部门批准成立的省会城市堵漏协会,也是本会的地方组织。

   地方堵漏协会的章程,由本地区会员代表大会制定,经当地民政部门批准后,报送本会备案。

   第三十一条 地方堵漏协会接受本会的业务指导和监督管理。

 第六章 资产管理、使用原则

   第三十二条经费来源:

   (一)会费收入;

   (二)主管部门的资助;

   (三)社会资助、国内外团体或者个人的捐赠;

   (四)本会举办的事业收入,开展为协会宗旨服务的有偿收入;

   (五)利息收入;

   (六)其它合法收入。

   第三十三条 经费支出:

   (一)本会举办的各种活动;

   (二)工作人员的工资福利,所需办公设施及用品;

   (三)本会开展宣传、培训、调研、经验交流、国际交往和出版书刊;

   (四)堵漏行业奖励金;

   (五)其它合理支出。

   第三十四条 本会依照全国会员代表大会通过的办法向会员收取会费。

   第三十五条 本会专职人员的工资、保险、福利待遇参照国家对事业单位的有关规定执行。

   第三十六条 本会办理堵漏事务遵守《中华人民共和国会计法》。经费收支依照会计制度规定进行核算,会计资料要合法、真实、准确、完整。年度财务收支报告须经会计师事务所审计后,由财务委员会审核并提交理事会通过。

   第三十七条 本会应建立严格的财务管理制度,本会的资产任何单位和个人不得侵占、私分和挪用,重大的开支项目由财务委员会审核后提交会长办公会决定。

   第三十八条 本会经费收支依据协会章程和国家有关规定接受会员代表大会和同级财政部门、审计部门的监督。

   第三十九条 本会换届或者变更法人代表之前,必须接受民政部组织的财务审计。

 第七章 终止程序及终止后的财产处理

   第四十条 本会完成其宗旨或者自行解散,或者由于分立、合并等原因需要注销的,由常务理事会作出终止动议。终止动议须经会员代表大会表决通过,报民政部批准。

   第四十一条 本会因故终止前,须在民政部的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。

   第四十二条 本会经民政部办理注销手续后即为终止。

   第四十三条 本会终止后的剩余财产,在国家民政部的监督下,按照国家有关规定处理。

 第八章 附 则

   第四十四条 本章程由本会常务理事会负责解释。

   第四十五条 本章程自全国会员代表大会通过之日起生效。 

 

 

注:堵漏工是从事堵漏行业的技术人员、管理人员和理论工作者的统称

 

  

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